全民所有制和国有独资有什么区别

全民所有制企业不存在股东，只有主管机构，更像公务员单位，也可以理解为全额拨款事业单位；国有独资企业会有股东，是国家出资注册成立的企业，权责明晰，内部治理运转实施雇佣合同制。